Programme de Rénovation Urbaine : Tout Savoir
L'amélioration du cadre de vie dans les quartiers implique de lutter contre le sentiment
d’abandon des habitants, et de permettre la réinsertion des quartiers dans la ville.
Le 25 mars 2003, à l'occasion de la visite de du ministre Jean Louis BORLOO, a été signée
la convention territoriale d'application du Contrat de Ville relative au Programme de
Rénovation Urbaine (PRU) de Vitry-le-François.
Ce Programme de Rénovation Urbaine inscrit dans un projet global et sur le long terme,
prévoit donc un ensemble d'opérations complémentaires, pour un meilleur équilibre de la ville.
LE PROGRAMME DE RENOVATION URBAINE DE VITRY-LE-FRANCOIS
Le PRU propose un renouvellement de l'offre bâtie :
- Des opérations de démolition reconstruction,
- Des réhabilitations,
- Une transformation des formes urbaines,
- La recherche d'une diversité des fonctions urbaines,
- L'amélioration des espaces publics et des dessertes,
- Des actions d'accompagnement visant à assurer la prise en compte des habitants et leur implication.
Le PRU à travers quelques termes clés :
La réhabilitation de l'habitat
La réhabilitation consiste en une amélioration des logements, avec des travaux plus ou moins
importants selon les besoins (réhabilitation lourde ou légère), de façon à mieux répondre
aux normes de confort actuel.
Les réhabilitations de logements sociaux, prévues par le PRU, visent à offrir des conditions
dignes de logements pour tous. Elles participeront également d'une meilleure attractivité des quartiers.
La résidentialisation
Il s'agit de délimiter les espaces privés aux abords des bâtiments (espaces verts, allées,
parkings…), au moyen d'éléments végétaux (haies, arbres…) ou autres (clôtures…).
L'objectif est de favoriser un usage privatif de ces espaces par les habitants, et donc la convivialité,
la tranquillité, le respect de l'environnement.
La démolition et la reconstruction
La démolition concerne des bâtiments dégradés et peu transformables, et pour lesquels même une
réhabilitation lourde ne serait pas suffisante. La reconstruction de nouveaux logements doit
apporter une réponse adaptée aux besoins des habitants, permettre la mobilité résidentielle,
et un meilleur équilibre social dans les quartiers.
Il s’agit pour la ville et les bailleurs sociaux de redonner une attractivité aux quartiers,
en adaptant l’offre aux attentes actuelles.
En effet, les quartiers d’habitat social, construits dans les années 60-70, ne sont
souvent plus adaptés, tant par le caractère vétuste de certains bâtiments que par la densité
des constructions, et leur liaison avec le centre de la ville.
Ainsi, le 25 mai 2004, l'immeubles les Caroubiers du quartier du Désert devait s'effacer pour
voir naître le Programme de Rénovation Urbaine .
Le relogement
Les opérations de démolition et reconstruction nécessitent le relogement des familles occupant
des immeubles promis à démolition. Afin de multiplier les choix, l’offre sera élargie à
l’ensemble du patrimoine de Vitry Habitat à Vitry-le-François (y compris les futurs logements
construits), voire dans les communes alentour. L’OPAC de la Marne et l’Effort
Rémois pourront également mobiliser une partie de leur patrimoine pour répondre aux besoins.
Le plan de relogement sera remis à chaque famille lors d’entretiens individuels.
Il précise les modalités du relogement et permettra aux familles de faire valoir leurs
besoins et leurs souhaits.
Les équipements publics
Les interventions peuvent concerner la voirie, les espaces verts, mais également les
services publics, les locaux associatifs… Les aménagements prévus visent à désenclaver
les quartiers, réduire les nuisances, agrémenter l'espace public, mais aussi favoriser le lien
social, mieux répondre aux besoins en termes de services publics, et favoriser le dynamisme
du tissu économique.
Les études de définition
Ces études sont confiées à des équipes d'architectes-urbanistes, chargées d'élaborer des
propositions sur le plan de l'espace public et de l'habitat. Elles doivent permettre d'affiner
la réflexion de la Ville et de ses partenaires sur les opérations de renouvellement urbain à envisager.
Aussi, des études de définition seront menées sur les quartiers de « La Fauvarge » et de
« Rome-Saint-Charles / Frignicourt ».
Ces études de définition permettront de trouver des solutions adéquates :
pour la production de gestes architecturaux adaptés aux problèmes auxquels sont confrontés
les habitants, et offriront une vision globale des interventions : aménagement d’espaces,
démolition, réhabilitation de bâtiments, …, pour agir avec cohérence.
Il s’agit pour la Communauté de Communes de Vitry-le-François et l’organisme
logeur Vitry-Habitat de s’entourer d’équipes constituées d’architectes,
d’urbanistes, de paysagistes et de sociologues,… qui vont les aider :
- à définir les grands objectifs d'aménagement,
- à concevoir un programme d'actions de travaux,
- à s'assurer de la faisabilité et de l'opportunité des opérations envisagées,
- à déterminer les localisations,
- à arrêter les enveloppes financières prévisionnelles,
- à choisir les processus de réalisation.
PRU : DEJA 482 LOGEMENTS REHABILITES
Comme l’a souligné Michel Biard, Maire de Vitry-le-François « Le PRU tient à cette
volonté que Vitry soit une ville plus solidaire, plus ambitieuse pour tous ses habitants.
Aussi, la raison majeure qui m’a poussé à engager Vitry dans ce Programme de Rénovation
Urbaine est la possibilité de répondre concrètement aux attentes légitimes des Vitryats en
améliorant leur condition de vie et de logement. Si près de 482 logements ont déjà été
réhabilités ou sont en cous de réhabilitations, la présentation de notre dossier devant
l’ANRU (Agence Nationale de Rénovation Urbaine), le 17 février dernier,
marque le passage du PRU dans une nouvelle phase et les habitants du Désert vont être
les premiers à voir leur quartier se métamorphoser, sous leurs yeux, de manière significative ».
Pour un nouveau quartier du Désert
Dans un environnement majoritairement pavillonnaire, le quartier du Désert accueille
un grand ensemble d’habitat social. 12 immeubles construits entre les années 64
et 68 et abritent 370 logements collectifs.
L’objectif est, à terme, de redonner au Désert le caractère résidentiel qu’il
avait à l’origine.
L’opération va constituer à :
- renforcer le caractère résidentiel en proposant un nouveau type de logements :
Ce projet, prévoit en plusieurs tranches :
la démolition de 7 immeubles (252 logts),
la réhabilitation de 5 immeubles (118 logts),
la transformation d’une ancienne école en habitat individuel groupé (12 logts),
la construction de 50 maisons individuelles,
- réaménager les voies par le traitement des chaussées et trottoirs,
des plantations et du mobilier urbain et recomposer les espaces publics par la création d’une coulée verte,
- désenclaver le quartier grâce au prolongement de l’avenue Marcel-Bailly .
Les opérations déjà réalisées :
- les démolitions : Les Caroubiers (le 25 mai 2004)
- les réhabilitations de logements : les Orangers, Les Oliviers, Les Bananiers,
Les Cactus, Les Palmiers
- acquisition d’une partie des terrains sur la commune de Frignicourt en vue de
la réalisation du prolongement de l’avenue Marcel-Bailly
Les opérations en cours :
- les démolitions : Les Bambous dont la démolition a commencé le 14 mars 2005 dernier;
le permis de démolir a été accordé pour Les Dattiers et Les Aloès. Un autre est en cours
d’instruction pour Les Cocotiers. Les démolitions sont prévues sur une durée de 3
semaines par bâtiment
- la transformation de l’école Jean-Mermoz en logements ; la fin du chantier est
prévue pour décembre 2005
- lancement d’un marché public sur la coulée verte, le réaménagement des voies
internes au quartier et la recomposition des espaces publics, la création de la nouvelle
voie d’accès aux futurs logements, le réaménagement des abords de la voie SNCF
et de la passerelle
- études de maîtrise d’œuvre pour les nouveaux logements et le prolongement
de l’avenue Marcel-Bailly
- études de mise en valeur des berges du canal de la Marne à la Saône
Les opérations à venir :
- travaux d’assainissement, voirie, éclairage public, plantations et mobilier urbain
- construction de 37 maisons individuelles en locatif par Vitry-Habitat
- études par La Foncière du projet des 13 maisons en individuel locatif le long de la rue
des Martyrs de la Résistance
- réalisation du giratoire au débouché de l’avenue Marcel-Bailly
- extension du terrain d’assiette de l’hôpital, réalisation et aménagement du parking
Une véritable mixité d''habitat
Donner au quartier, une vocation majoritairement pavillonnaire ne signifie pas supprimer
l’habitat collectif. Subsisteront, situés à côté des serres : les Cactus et les
Palmier et sur le site de la reconstruction 3 plots : Les Bananiers, Les Oliviers, Les
Orangers. Ces derniers seront entourés par 4 types de maisons individuelles.
Avec comme opérateur et maître d’ouvrage, Vitry-Habitat, 37 pavillons en locatif
individuel :
• 12 maisons 4P / R+1 le long de la rue Charles-Simon déviée ;
• 13 maisons 4P / de plain-pied desservis par une nouvelle voie interne ;
• 12 maisons 4P / R+1 desservis par cette même voie ;
Avec comme opérateur, La Foncière, en locatif individuel :
• 13 maisons le long de la rue des Martyrs de la Résistance ;
Ce devraient être pour la plupart des constructions jumelées, elles seront implantées
sur des parcelles de 250 à 280 m2 à aménager en jardin ; selon les types de maisons,
les garages privatifs seront situés en bordure de parcelles ou accolées au logement.
Une nouvelle voirie publique sera créée et desservira ces maisons. La plupart des rues
du quartier, seront organisées selon un système orthogonal. Le tracé de la nouvelle rue
reprendra cette trame en étant sensiblement parallèle à la rue Jules-Géraudel et aboutira
sur la rue Charles-Simon.
Les espaces publics seront traités sous la forme d’une coulée verte dont les
caractéristiques paysagères seront précisées par une étude conduite par un urbaniste-paysagiste;
une attention particulière sera apportée à la sécurité et à la tranquillité des riverains.
Grâce à la réalisation du prolongement de l’avenue Marcel-Bailly,
le trafic de transit ne passera plus à l’intérieur du quartier et l’ensemble
des voies ne sera plus concerné que par un trafic classique de desserte.
Un projet paysager va, également, être défini pour intégrer la passerelle et
les abords des voies SNCF.
Ainsi avec la réhabilitation des immeubles collectifs conservés, avec la transformation
de l’école en logements en bande, et grâce à la réorganisation de l’entrée
de l’hôpital et de son stationnement, c’est l’ensemble du quartier
qui va se transformer, d’ici 2008.
Un projet global
Si le Désert va être le 1er quartier à se transformer de manière significative,
le PRU avance sur l’ensemble des quartiers. Actuellement, 482 logements ont
d’ores et déjà été réhabilités ou sont en cours de réhabilitations sur le Désert
et Rome Saint Charles, pour la plus grande satisfaction des habitants, suivis de 100 autres
logements courant 2005. De même, études, projets, réalisations sur l’ensemble
des quartiers du Hamois, de la Fauvarge et de Rome Saint-Charles, se poursuivent.
Le Hamois
- études sur la transformation de 3 cellules commerciales en locaux Centre de Loisirs
Sans Hébergement et ados ; durée des études 3 mois / durée des travaux 4 mois
- lancement d’un marché de maîtrise d’oeuvre : réaménagement des voiries
et des espaces publics
- études sur la résidentialisation de l’îlot J
- travaux de réaménagement de l’entrée de ville RN44 / Hamois
- études sur le réaménagement des berges du bras Landy
- réflexion sur un nouveau système de stockage des déchets ménagers plus intégré
à l’environnement du quartier.
La Fauvarge
- études sur la création d’un local d’accueil des parents à l’école
maternelle Pierre et Marie Curie
- études pour la recomposition et la restructuration du quartier
Rome Saint-Charles
- études sur la transformation du café le Bon Accueil en locaux Centre de Loisirs Sans
Hébergement, ados et familles : durée des études 3 mois / durée des travaux 4 mois
- études sur la recomposition et de restructuration du quartier
- études de programmation sur le réaménagement des berges du canal (Frignicourt /
Rome-Saint-Charles / Le Désert)
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